福建高职教育供求分析及其调适策略
2012/4/18 22:12:41 点击：
作者：蒋雯
一、福建高职教育的供求分析
（一）、高职教育的供求关系
高职教育的供求关系有其特殊性，一般商品市场的关系仅由供给方和需求方组成，而高职教育供求由学生、高职院校和用人单位三大供求主体、两对供求关系组成。高职院校教育服务的供给与需求形成于高职院校与学生之间，供给的主体是高职院校，需求的主体是学生，供求的对象是教育机会。教育产品的供给与需求形成于高职院校与用人单位之间，供给的主体是高职院校，需求的主体是用人单位，供求的对象是学生。与一般产品不同的是,教育产品(人力资本)是凝聚在个体身上的,与人不可分离,教育产品并不是学校的毕业生,而是在学生受教育后体现在毕业生身上的人力资本,毕业生只是教育产品的实现者或载体,发生在教育过程终点或学校“出口”的教育供求可称为教育产品供求。高职院校教育服务的供求和高职院校教育产品的供求统一于高职院校的教育之中。
（二）、福建高职教育供求失衡及原因分析
教育供求的矛盾运动实际就是市场均衡与失衡的变化过程。教育供求的均衡，是指数量和结构的均衡。同样的，随着上述不同主体的变化，高职教育市场的失衡从总量表现为供过于求或供不应求；结构表现为教育产品与人才需求不匹配。福建省高职教育市场的供求失衡及原因主要有以下几个方面：
1、教育服务供过于求
教育服务的供给与需求形成于高职院校与学生之间，供给的主体是高职院校，需求的主体是学生。在这对供求关系中，从现有情况来看，福建省的教育服务市场总量上处于供过于求的状态。
首先是因为观念上的误区，大多数人因为体脑差别的根源而将职业教育理解为培养体力劳动者的低端教育，又或者理解为是没有考上大学的落榜生和基础教育中的流失生才会去报读的学校，而事实上福建省多数高职院校的确存在定位不清的问题，这又涉及到第二个问题；
由于高校扩招的冲击，高职教育的生源从数量到质量上都是一降再降。因为生源紧张，且竞争及生存压力大，很多高职院校的入学门槛越来越低，一些学校甚至打电话问那些并没有填报其学校志愿的高考学生愿不愿意来本校就读，这又更加深了大多人多高职教育的曲解，认为只有学习成绩最差的才去读高职；
再次，虽然从平均就业率来看，高职毕业生的就业率远超过高等教育学校毕业生，此为不争的事实，但其就业质量也确实不高。以我院2011届毕业生为例，在福州现有的平均薪资水平下，用人单位对高职毕业生出开出的月薪多在1500左右。诚然，从用人单位角度讲，不可能给没经验的应届毕业生开很高的工资，而且多数企业仍然唯学历论，根据学历细分岗位津贴。但学生们只会直观地从在校投入尤其是他们较高的学费等受教育成本来对比，他们会觉得投入与产出严重不对等。这使得本来就对高职教育认识不清的家长更不愿意让自己的子女读高职。
最后，高职院校由于生源问题限制了发展，师资和硬件等各方面的不足影响了教学质量，产出的教育产品市场认可度不高，从而导致学生及家长的选择意愿进一步下降，造成了恶性循环。在一份对福建省3所高职院校毕业生的调查中，有设置了这样的问题：“如果你的高考成绩不变，你是否还会选择你现在就读的学校”“如果高考成绩不变，你是否还会选择你现在就读的专业”。调查结果显示，36.8%的被调查者“不愿意”或“坚决不愿意”选择现在就读的学校。由此可见，学生及家长的认可度，即教育产品的产出质量极大程度的影响了教育服务的供求关系。
2、教育产品相对过剩，结构不合理
教育产品的供给与需求形成于高职院校与用人单位之间，供给的主体是高职院校，需求的主体是用人单位。从我国目前的经济发展及产业结构改革来看，中小企业为我们提供的就业岗位占新增岗位的80%，而其中绝大部分是属于第三产业，包括生活服务及信息服务。这些岗位并不要求有较高的学历和渊博的知识，只需掌握技术操作和技能，而这些技术和技能的学习，主要是通过接受职业技术教育完成的。因此，高职人才的需求是可观且潜力巨大的。可另一事实我们也无法忽视，高职院校的教育产品针对社会需求而言相对过剩。换言之，教育产品的供求关系失衡主要体现在结构上，即教育结构与社会经济需求结构不吻合导致的供求失衡。
而导致这一失衡的根源有以下几点：首先，高职院校的社会联系不紧密，教育与生产劳动相脱节。由于劳动力市场的信息系统不完善，人才需求信息未能及时传递给高职院校，从而增加了高职院校专业和课程调整的难度。这是导致高职院校人才培养与劳动力市场需求错位的重要原因。
其次，盲目跟风，专业设置趋同。据调查，福建省20所高职院校的专业设置情况进行了调查，发现几乎每一个专业都至少有2所以上的学校开设，其中计算机、应用电子、物流管理等专业重复设置最为严重。在被调查的20所高职院校中，有17所开设计算机、应用电子和物流专业，15所开设电子商务专业，14所开设英语专业。而且高职院校中还存在不少专业名称不同，但培养目标、核心课程基本相同的专业，实际上专业设置趋同现象更加严重。
最后，实践教学环节薄弱，学生实际操作能力未能满足用人单位需求。高职教育培养的高素质技能型人才，但由于发展经费及“双师型”人才短缺等问题，福建省高职院校普遍存在实训基地建设不理想，实践教学环节薄弱等问题。通常以理论课程代替取代实践课程，导致学生获益少且没有掌握真正的岗位技能，无法适应用人单位需求。
二、福建高职教育供求失衡的调试策略
（一）、消除认识上的偏见，纠正高职教育的定位偏差
“社会认可是人们自我价值的最重要来源”。与普通教育相比，高职教育更注重培养高素质技能型人才，即便进入门槛相对较低，生源质量相对较差，但在教育过程中更强调学生实际动手能力、社会适应能力、知识转化能力、革新创造能力的培养。这样的教育产品所体现的人力资本完全满足社会发展及经济建设的需求，且因其培养年限短，进入工作岗位上手快，更应受到青睐。因此必须要更进一步的宣传引导，只有社会对这两种类型的人才一视同仁，才能消除高职学生、家长们的误解和顾虑，增强其对高职教育的信心，从而有效缓解高职教育服务市场供过于求的现状。
（二）、以海西建设为需求导向，进行科学合理的专业设置
要求高职院校重视对产业现状和发展趋势的调研，投入大量人力物力及充裕实践展开充足论证，避免专业设置的盲目性。应密切结合市场对专业需求的趋势进行科学预测，与时俱进，调整或停办社会需求小、办学条件差、教育质量差、就业率低、缺乏竞争力的专业。这里尤其要强调，专业设置可 “适度超前发展”,即在规模、结构、质量、效益协调发展基础上的超前发展，保持高职教育发展与地区经济、社会发展之间的适度弹性。福建省委关于“努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展先行区、两岸人民交流合作先行区”的决策部署，为福建高职教育发展提供了千载难逢的发展良机。福建高职教育今后几年应优先为软件业、制造业、汽车业、电子通讯业、建筑业、物流业、护理业、旅游业、商贸业、现代农业等10个专业领域培养技能型紧缺人才；重点建设数控技术应用、模具设计与制造、机械制造与控制、机械加工技术、机电技术应用、工业与民用建筑、汽车运用与维修、通信技术、电子技术应用、化学工艺、制药工程、动漫游戏、集成电路、微电子、光电子、嵌入式软件、外包服务、船舶工程、纺织鞋帽、畜牧兽医、农产品加工、园艺等专业。同时，加强高职精品专业建设。重点在集成电路产业、LED和光伏产业、动漫产业、物流产业及海西特色文化建设领域等。
（三）、充分发挥闽台优势，加强师资队伍培养
根据教育部16号文件精神，要求高职院校“注重教师队伍的“双师”结构，改革人事分配和管理制度，加强专兼结合的专业教学团队建设。要增加专业教师中具有企业工作经历的教师比例，安排专业教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力。要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。”福建高职院校可充分发挥闽台优势，选派一批骨干教师到台湾院校进修，聘请一批台湾院校的专家、学者担任高职院校的兼职教授，形成两岸合作的教学团队特色。如台湾建国科技大学、北台湾科技学院、龙华科技大学、和春技术学院、台湾亚洲大学等高校与福建高职院校建立姐妹校关系，开展在专业认证、课程衔接、教学质量认定和学分互认标准的合作和探索，就是极好的闽台合作交流平台。
（四）、基于工作过程的课程开发，提升教育产品“出口”质量
高职院校应建立与行业企业技术发展相适应的课程体系，根据行业企业技术领域和职业岗位(群)的任职要求，基于工作过程进行课程开发，加强和推进校外顶岗实习力度，使校内生产性实训、校外顶岗实习比例逐步加大，要充分利用现代信息技术，开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验，提高学生的实际动手能力。确保高职院校在输出教育产品时能更好的与人才市场对接，以更好的人力资本获得市场认可度。
（五）、降低高职教育收费标准，提高教育产品的投入产品比
现阶段福建省高等职业技术院校6000-10000元/年的收费标准相对于其实际培养成本和目标市场如乡镇家庭承受能力实在有些偏高。以美国为例，其高等职业技术教育便是因为收费滴，时间短且办学灵活而取得成功，虽然降低收费标准不是增加高职教育服务需求的根本办法，但在短期内却十分有效。
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