应用技术大学区别于学术型、研究型本科院校，属于本科层次的职业教育，是现代职业教育的引领者，它以培养高层次应用型人才特别是技术技能人才为目标。与传统的本科院校相比，应用技术大学对师资队伍的素质及能力提出了新的要求：教师除具备相应扎实的专业理论基础外，还应具备过硬的专业职业技能及掌握培养从事生产、服务、管理等各种应用型人才的本领。而转型中的地方院校现有的教师队伍与该要求还有较大的差距，如何建设一支符合应用技术大学转型需要的教师队伍，是本篇文章重点要探讨的内容。

一、我国地方高校转型举办应用技术大学的背景

近年来，我国高等教育实现了由“精英教育”向“大众教育”的转型，高校每年向社会输送的毕业生高达数百万人次。2014年全国高校毕业生总数将达到727万人，比被称为“史上最难就业季”的2013年再增加28万人，创下历史新高。同时，用人需求结构性矛盾突出，综合大学的学术教育已经无法满足经济社会发展对专业人才的需求，企业行业所需的大量应用技术型人才又严重缺乏，人才供给与需求在人才培养规格上存在严重的错位。作为就业薄弱环节的地方院校，近年来有不少院校热衷于学院升大学、专科变综合，并以建设学术型研究性大学为主要目标。教育部副部长鲁昕指出，当前我国高等院校结构中，这种学术型大学比重过大，而应用技术型大学比重过小的现状，正是大学生就业难的根源所在。而在欧美国家，应用技术型人才与学术型人才培养的比例一般在8:2，我国高职和高等教育本科的比例差不多是四六开，40%的高职60%的本科，60%当中有30%是失业的常数。

2013年在教育部推动下，由35所地方本科院校发起的应用技术大学联盟在天津成立，该联盟围绕建设应用技术大学的目标，探索推动中国高等教育的分类办学和特色发展。2014年李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育引导一批普通本科高校向应用技术型转型。会议确定了加快发展现代职业教育的任务措施，明确了职业教育在国家人才培养体系中的重要位置。指出地方高校转型举办应用技术大学过程中，要实现专业设置

与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的“三对接”，推行学历证书和职业资格证书结合的“双证书”培养制度。随着首届产教融合发展战略国际论坛的召开，地方部分高校向应用技术型高校转型发展，服务地方经济社会发展，培养产业转型升级急需人才，解决高校毕业生就业难和企业高层次技术技能人才紧缺的结构性矛盾，已经成为亟需转型高校的共识，也是其未来生存和发展的迫切需求。全国178所高校共同发布了《驻马店共识》，共同表示将为建设中国特色应用技术大学进行积极探索和实践。

二、现有教师队伍与应用技术大学师资要求的差距

应用技术大学培养的是高素质应用型人才，这就要求教师既要具备较高的学术素养，更应具有较强的教学能力和产学研合作能力，特别是实践教学能力。而正在转型过程当中的地方院校，其师资队伍基本上仍是原班人马，这与转型发展的现实需要存在突出的矛盾。因此，地方普通本科或高职院校要成功转型举办应用技术大学，培养适应地方经济社会发展需要的高层次应用型人才，其教师队伍建设是根本。

（一）应用技术大学师资要求

首先，需有丰富的实践工作经验。德国应用科技大学通常要求教师在研究和开发等方面必须有至少5年以上的实际工作经历，实际上绝大多数的教师实际工作经历都超过了10年。这在现有普通高校教师当中是普遍缺乏的条件。实践教学是应用型人才培养的关键环节，教师要具备较强的实践教学能力，即实践教学设计能力、组织实施能力和评价能力，以营造出有效的实践教学环境，强化学生实践能力培养。教师具备相关的实践经历，在培养应用型人才方面才能与岗位衔接。

其次，专业理论知识基础要扎实。实践教学离不开理论知识的指导，理论是技术的支撑。合理完善的专业知识结构是教师教育能力、科研能力、实践能力和创新能力的基础，也是实现应用型人才培养目标的基本保障。德国的应用技术大学教师师大多拥有博士学历，硕士研究生是最低要求。目前在我国许多地方本科高校，特别是高职院校，教师队伍的学历水平还有待大力提高，而且研究生学历的教师，较多的是一毕业就进入了教育行业，“有理论没经验”。企业到院校兼课的教师也占到了一定比例，但是基本属于“有经验的没学历的”。应用技术大学的教师面对的学生，是具有本科水平，又需要有实践能力的学生。这就要求教师在教学过程中，既能循序渐进、深入浅出地传授理论知识，又能传授熟练的操作和技能，把自身的理论知识、行业经验转化为教学能力。

第三，要具备产学研合作的能力。应用技术大学是一种新的高等教育层次分类，这类高校仍然需要很强的科研能力，他们的科研是要与实际接轨，要落地，要融入到教学和生产过程中去的。所以，应用技术大学教师应该以职业应用为方向开展相关的科研及开发工作，更为关注科研的实用性与实践性，实现教学与科研相互促进。除此外，还应该参与一些专业行业的市场生产活动。应用技术大学教师如果仅有过去的社会企业实践经历，容易与社会脱节。还应该与时俱进地不断实践，参与到行业专业的新产品、新技术、新方法的研发、利用和推广，这样才能够满足行业技术不断发展的要求，满足社会、学生的需要。

（二）现有师资队伍的不足

应用型人才培养质量的提升关键在于培养和造就一支结构合理、精干高效的高水平教师队伍。但目前，很多地方本科院校的师资水平达不到应用型人才培养的要求，如具备“双师”素质的师资数量不足，存在结构型失衡等。

首先，师资数量不足。这里所说的师资数量，并不是指师资的规模大小，而是师资专业素质薄弱而导致真正能够胜任应用技术大学的教师数量有限。地方院校师资来源比较单一，基本来自于普通高校学术型研究生群体，随着学校办学定位和人才培养模式的转型，其职业能力出现明显的不足。在现有的师资队伍中，既有扎实的专业理论知识基础，又有丰富的实践工作经验，同时在科研创新等方面能力突出者少之又少，这对转型中的应用技术大学建设是一个极大的障碍。

其次，存在结构性失衡。师资队伍结构是教育教学功能有效发挥的必要条件，它包括年龄结构、学历结构、职称结构、学缘结构（来源结构）、专业结构、专兼结构、性别结构等指标。现有地方院校师资队伍的结构失衡主要表现在三个方面：一是不同学缘结构（来源结构）的教师在实践教学能力、理论教学能力和专业知识结构等方面存在不同程度的薄弱情况，从而导致教师专业素质结构失衡。二是高职院校师资的学缘结构失衡导致教师的专业素质和学科背景的结构性失衡。三是年龄结构存在断层，青年教师比例较大，老中青之间的教学经验和教学技能的代际传承出现了割裂和阻断现象。

第三，“双师型”教师匮乏

这是所说的“双师型”教师并不是传统意义上的同时具备教师资格和相关职业资格的双证书教师，而是要求同时拥有教育教学能力和实际工作经验，既要有很强的课堂教学能力，又要有足够的实践指导能力。应用技术大学的人才培养目标是培养具有创新精神的应用型人才，而应用型人才最关键的是要有很强的创新能力和实践动手能力，因此，在教学过程安排的实践环节就显得尤为重要。但现阶段的地方本科院校师资队伍中，不管是职称高、教学经验和理论知识丰富的年长教师，还是刚走上工作岗位有较高学历的年轻教师，他们最缺乏的就是实践指导能力，这对培养应用型人才是一个根本性的难题。

另外，目前多数地方院校重视教师科研能力的考核，过分强调教师课题申请与论文发表的数量和质量，而忽视教师实践能力及实践教学能力的考核评价，这直接导致教师将大部分精力投入到课题申报及撰写论文方面，而不重视提升自身专业实践能力及实践教学能力。大多科研成果与实际生产领域无从对接，不能实现产学研的的有效转化，创造经济效益。

三、应用技术大学师资队伍建设的对策分析

教师队伍建设是应用型本科院校实现学校发展的基础性工程，地方院校应围绕学校的办学定位、办学特色和人才培养模式，采取切实有效的措施，将人才引进和内部培养相结合，提高现有师资队伍的整体素质，使教师的教学、科研和应用创新能力得到全面提升，从而培养出更多优秀的应用创新型人才，更好地服务于地方建设和行业经济。

（一）加大人才的引进

为尽快成功转型举办应用技术大学，地方院校应采取积极灵活的人才政策，大量引进应用技术能力强、具有丰富实践经验和扎实理论知识的高层次人才，实施人才强校的战略。特别是引进一批具有实践经历、创新应用能力强的优秀人才，并积极创造条件留住人才，在物质方面为他们提供良好好的工作生活环境，在制度上保障高层次人才在学科建设、人才培养和教师队伍建设中重要作用的充分发挥。学校引入的高层次人才除了要求自己在学术研究中不断创新外，还要负责为学校培养出一批实践应用能力强、具有创新精神、在国内外有一定影响力的中青年骨干，完善学校的师资队伍结构。

（二）加强“双师”的培养

具有社会生产实践经验的教师与毕业后直接进入高校的教师相比，在应用型人才培养方面具有非常明显的教学和研究优势。特别在实践教学方面和产教融合上，前者能够理论联系实际，引导学生掌握岗位导向技能，适应经济社会发展需要。为培养此类具有“双师”素质的教师队伍，应用型院校一方面要加强与企业的联系与合作，构筑校企合作平台，有计划地组织青年教师到企业挂职锻炼，进行实践培训。同时鼓励支持教师与企业合作研发项目，不断更新教师知识结构，增加实践经验。学校还可以让从企业单位聘请来的兼职教师，承担部分应用性专业课程或指导学生开展实践活动，指导和带领本校青年教师开展实践活动。另一方面学校要积极推进科研工作。教师在完成教学工作的同时，从事一定的科研工作，可以提高科研能力和创新意识，适当的科研工作能促进教师实践应用素质的形成。因此，学校要制订教师参加科研工作和奖励措施的有关制度，支持教师申报和参加科研项目，通过参加科研项目和技术服务工作，发挥教师的潜力，促进教师“双师”素质的发展。

（三）注重教师的在职培训

通过在在职培训，可以优化教师的学历结构，提高教师的教学能力。为调整教师的学历结构，应用型院校应制定教师在职培养制度，建立专项基金，积极鼓励和支持青年教师报考在职硕士、博士研究生，对攻读学位的教师要给予政策上的倾斜，如学费报销、工作量补贴等。教师的学历培养是优化教师学历结构的有效途径，也是教师提高理论水平和教学科研能力的一个重要载体。教学能力是应用型本科教师的核心能力，学校可以安排专题的讲座和辅导，组织校内公开课教学观摩、教学实践训练。建立教师导师制度和教学督导制度，采取不定期听课制度，指导教师提高教学业务水平。

另外，在应用型本科院校教师职称评定中，教育行政部门应区别于研究型和教学研究型的大学，针对应用型本科院校的人才培养的特点制订相应的职称评价体系，教师除了必须具有高校教师的教学、研究能力外，还要考核教师的技术应用能力和服务社会能力，适当降低学术要求，侧重于教师应用性课题研究及开发应用能力的评价，真正体现对教师“双师”素质的要求。学校内部要建立起长效的竞争激励机制，根据学校的办学理念、办学定位对教师进行考核评价。通过政策引导，让教师从思想上转变观念，充分认识到应用型人才培养的重要性，不断提高自身的实践应用能力和科研能力，积极培养应用型人才。在课程设置、培养模式、培养方法手段等方面，鼓励和支持教师进行教学研究，探索符合市场需求的应用技术大学建设道路，提高应用性人才的培养能力。

总之，师资队伍建设的过程是实现学校发展战略目标的根本，应用型学校应充分认识师资队伍建设在学校转型发展中的重要性和紧迫性，吸取兄弟院校经验，积极探索与自身发展相适应的建设方案，培养符合应用技术大学要求的师资团队，促进学校师资队伍健康、有序、快速地发展，从而更好地培养更多优秀的应用技术型人才，实现服务地方经济建设与发展的终极目标。